校长不上课，远离教育现场，是制约学校高质量发展的现实掣肘

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来源 |《教育家》2026年4月第2期 原标题《以课堂为支点：校长回归教育本位的探索与优化》
作者 | 张佳 浙江大学教育领导与政策研究所副所长、教授

中小学校党组织领导的校长负责制正在全面深化，校长的角色定位及工作方式成为基础教育改革中的重要议题。我国中小学校长不少由一线教师提拔而来，这一群体本应既具有丰富的教学经验，又具备突出的管理能力，成为学校教育教学的引领者。然而在现实中，一些校长远离教育现场，角色重心向事务协调者偏移，成为制约学校高质量发展的现实掣肘。让校长回归教育本位，建设专业领导力突出的校长队伍，是当前的改革重点之一。

校长远离教学现场导致专业引领弱化

当前，校长工作的行政化趋势日益加剧，会议、检查、评估、接待等事务性工作占据校长大量精力，使其难以投入足够的时间走进课堂、研究教学。根据笔者曾对全国范围内校长进行的一项调查，470位正职校长中，每周上课时间不足2节的约占32.1%，不再授课的校长约占23.93%。这说明，不少校长的角色重心已从教育领导者转向行政管理者，这种角色偏移容易对学校发展产生负面影响，具体体现在以下几方面。


其一，学校管理行政化色彩过强，容易偏离教育本质。一些校长从教育领导者变成事务协调者后，其管理决策大量依靠报表数据、汇报材料等间接信息，很少直接观察课堂并与师生群体进行有效互动，导致管理与教学“两张皮”现象突出。其二，校长专业感知弱化，难以为教育教学改革提供有效引领。长期不授课、不听课，容易致使校长对学情变化、教学难点、教师需求的感知力逐渐钝化。面对新课程改革背景下教学模式创新等要求时，难以提出有效、可行的指导意见，专业引领力和个人权威弱化。其三，专业对话缺失，团队协作流于形式。校长与教师若缺少共同的教学经历，沟通多为行政指令传达、工作任务部署等指令式管理，而非专业研讨、经验分享等立足于共同参与的教学实践，则容易弱化教师的参与感和认同感，也难以凝聚教育合力，不利于学校育人质量的提高。

重返讲台是回归教育本位的重要载体

校长重返讲台，重要的不是完成课时指标，而是通过参与教学回归教育本位，以教学实践推进学校管理，让管理切实服务于育人这一根本目标，其价值意蕴可从三方面展开。


一是把握真实的教育样态，重建对教育过程的敏锐感知与精准理解。课堂是教育的主阵地，也是学情、教情最直接的呈现场域。通过亲自参与课堂，校长不仅能直接观察学生的认知特点、学习状态及发展需求，也能够切实感知教师的教学方法并深入体察教师的实践困惑。这种对教育现场的感知是校长进行科学管理决策的前提，能够有效推动学校管理从报表依赖转向学情驱动。


二是强化专业引领，以教学示范促进教师专业成长。校长不仅是管理者，更是学校教育教学的引领者。有能力的校长重返讲台并切实参与到教学实践中，如带领教师探索课改思路、钻研教材、打磨课堂等，不仅能够为教师树立专业示范，还能增强对教师的专业引领力。同时，通过结合自身教学经历进行评课指导等，校长也能更好地诊断教师在教学中存在的实际问题，提出更具针对性和可操作性的建议。此外，以专业引领替代行政指令的领导方式，既有利于营造合作互信的氛围，也能更好地激发教师发展的内在动力。


三是校准管理方向，让管理服务于育人质量提升。学校管理的根本目标是提高育人质量，通过授课深入教育教学实践，不但能帮助校长厘清管理各环节中存在的不当之处，也有利于帮助其明确实际管理措施与教学需求之间的错位或矛盾，进而推动管理流程不断优化。例如，聚焦课堂教学改进、学生成长需求配置资源，为教师教学能力提升提供针对性支持，减少非必要的会议、检查，把教师时间还给教学等，让学校管理真正成为育人质量提升的杠杆。

校长重返课堂面临的现实挑战

当前全国各地围绕校长重返讲台开展了一系列探索。例如，2025年秋季学期，河北省献县组织289名校长登台授课；2026年春季起，北京市通州区要求所有中小学校长每学期授课不少于40节。然而，改革实践中仍须关注一些现实挑战。


一是形式化授课突出。部分校长将上课视为硬性指标，选择班会课等非主科凑数，备课敷衍、缺乏反思，既未深入了解学情、教情，也未参与听课、评课，难以发挥专业引领作用。二是行政与教学矛盾未解决。不少地区仅下达课时要求，却未同步减负赋能，校长仍被会议、检查等事务缠身，只能碎片化授课，难有精力投入教研与教学改进。三是角色认知不到位。一些校长仍将授课视为额外负担，缺乏以教促管的自觉，管理方式依旧依赖行政指令，忽视与教师的专业对话，导致教学问题难以转化为管理依据。四是专业能力适配不足。长期脱离一线使部分校长教学能力退化，对新课标、新教法及信息化手段掌握不足，重返课堂后教学效果不佳，不仅示范作用有限，还可能削弱自身的专业认可度。若不系统应对上述问题，校长回归课堂易流于表面，难以达到改革初衷。

构建一体化校长专业支持体系

校长回归教育本位，不能仅靠强制授课这一单一举措，而要立足于课堂教学，完善制度保障、强化专业支撑、优化评价导向，构建一体化的校长专业支持体系。


落实制度减负，破除行政事务对教学的挤占。为确保校长有充分时间投入教学与教研工作，需强化制度改革，从根源上破解行政事务过量的问题。如大力推进去行政化改革，可借鉴安徽省合肥市包河区的无级别聘任经验，通过取消校长行政级别，以教育专业岗位身份进行聘任与考核，以强化校长的专业属性，淡化其行政身份。又如，全面推行无会日制度，严格限制非必要的会议、接待与重复性检查评估，确保校长每周有充足的时间用于授课、听课与教研活动。再如，加快管理智能化升级，借助信息化与数字化平台，优化办事流程，精简报表、台账等事务性工作，让校长得以真正从琐碎的行政事务中解放出来，从而将主要精力用于提升专业引领力。


强化专业赋能，提升校长的教学胜任力与专业引领力。通过系统化提升校长的专业能力，帮助长期脱离一线教学的校长能顺利回归课堂。如建立专项培训机制，针对长期离开教学岗位的校长，组织包含新课标、新教法以及信息化教学技能等在内的一系列专题培训，同时辅之以教学观摩、磨课评课、教研交流等活动，帮助其快速适应现代课堂的要求。同时，搭建专业交流平台，组织区域内校长常态化开展授课经验分享与教学案例研讨，以专业交流促进互学互鉴，由此充分发挥优秀校长的专业示范与辐射带动作用。此外，深化教研管理融合，推动校长主动牵头承担学科教研与教学课题研究，将课堂中发现的真实问题转化为教研课题，并以教研成果反哺教学与管理，实现教学、教研、管理三者的良性互动和深度融合。


优化评价导向，构建以专业引领为核心的考核体系。开始改革实践的地区可建立科学的考核评价机制，防止校长授课流于形式。一是打破唯课时量评价体系，将课堂教学质量、教研活动参与、教学改进成效、师生认可情况等纳入考核指标体系，尤其是重点考察校长是否重视并采用以授课为途径助力教学发展、促进管理改进。二是建立多元评价机制，结合教师评议、学生反馈、教学成果、管理改进实效等进行综合评价，避免因指标单一导致评价流于形式。三是注重激励与约束并举，针对授课实效突出、专业引领有力的校长，应合理予以表彰奖励，面对敷衍应付、形式化授课的校长，应及时予以督促整改，并酌情考虑将评价结果与聘任、晋升挂钩。


推进分类施策，增强校长授课的科学性与精准性。为避免改革的“一刀切”与形式化，需结合校长实际情况精准施策。如实施差异化的授课安排，依据校长的任职年限与专业背景及其管理的学校规模等实际情况进行分层分类，制定差异化标准。对临近退休或脱离一线超12年的校长，可鼓励其从执教班会课、校本课程逐步过渡至学科课程；对中青年校长及教学经验丰富者，明确要求其承担学科教学与教研指导的实际职责。可突出核心课程导向，引导校长优先承担与办学特色、课程改革密切相关的课程，推动授课与学校重点工作深度融合。同时，完善听评课常态化机制，明确校长每周固定听评课任务，激励其持续跟进课堂动态，以保持对教育实践的敏锐感知，进而实现教学与管理协同发展。

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来源 | 《教育家》2026年4月第2期 原标题《以课堂为支点：校长回归教育本位的探索与优化》作者 | 张佳 浙江大学教育领导与政策研究所副所长、教授统筹 | 周彩丽 新媒体编辑 | 熊颖琪校对 | 齐丽涛《教育家》杂志投稿邮箱：gmjyjzz@126.com新媒体投稿邮箱：jyjzzx

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